这份申论试卷的主题是“不简单”，围绕个体、企业、政府在新时代背景下如何突破思维定式、实现创新发展展开，试卷材料丰富，案例生动，对考生的综合分析能力、解决问题能力和文字表达能力提出了较高要求。

试卷整体结构与主题

• 主题： “不简单”——从“简单”到“不简单”的跨越，即打破常规、精益求精、追求卓越、创新发展的过程与路径。
• 材料类型： 案例型、数据型、观点型材料相结合，材料主要围绕：
  • 个人层面： “大国工匠”等技能人才的成长故事。
  • 企业层面： 传统制造业转型升级、互联网企业创新发展的案例。
  • 政府层面： “放管服”改革、优化营商环境的举措。
  • 社会层面： 对“简单”与“不简单”的价值思辨。
• 题目设置： 共4道题，涵盖归纳概括、综合分析、提出对策、文章写作。

真题与参考答案要点解析

第一题：归纳概括题

** “给定资料3”是F市在2025年年初的工作会议上所作的报告节选，假定你是F市政府办公室的工作人员，请根据“给定资料3”，概括F市在推进“智慧城市”建设过程中存在的主要问题，并提出解决建议。（20分）

要求： （1）问题与建议一一对应； （2）紧扣给定资料，全面、准确、有条理； （3）不超过400字。

材料分析（材料3核心内容）： 材料通过F市的报告，列举了“智慧城市”建设中的问题：

1. 数据孤岛问题： 各部门数据不共享、不开放，存在“信息烟囱”，数据利用率低。
2. 重硬件轻软件问题： 投入大量资金购买硬件设备，但应用开发滞后，系统“空转”。
3. 缺乏顶层设计问题： 各部门各自为政，标准不统一，重复建设，造成资源浪费。
4. 人才短缺问题： 既懂技术又懂管理的复合型人才匮乏。
5. 市民参与度低问题： 服务与市民需求脱节，市民感知不强，使用率不高。

参考答案要点：

主要问题及解决建议：

1. 问题： 数据孤岛，信息不共享，利用率低。 建议： 建立统一的数据共享平台，打破部门壁垒，实现数据互联互通。

2. 问题： 重硬件投入，轻软件开发应用，系统“空转”。 建议： 加大软件开发投入，聚焦民生需求，开发实用型应用，提升系统使用效率。

3. 问题： 缺乏顶层设计，标准不统一，重复建设。 建议： 加强统筹规划，制定统一的建设标准和规范，避免资源浪费。

   
   （图片来源网络，侵删）

4. 问题： 缺乏复合型技术管理人才。 建议： 建立人才引进和培养机制，鼓励校企合作，培养专业人才队伍。

5. 问题： 服务与市民需求脱节，市民感知不强。 建议： 建立公众参与机制，广泛征集市民需求，开发市民喜闻乐见的应用，提升用户体验。

第二题：综合分析题

** “给定资料4”中提到：“从某种意义上说，‘好的’政策不仅仅是针对问题制定的，更是为了创造一种‘不简单’的氛围。”请结合你对这句话的思考，联系给定资料，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求： （1）自选角度，立意明确，有思想性； （2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料； （3）语言流畅，字数800-1000字。 解析：** 这是一道典型的观点分析题，要求考生围绕“好的政策要创造‘不简单’的氛围”这一核心观点展开论述，这不仅仅是对政策的评价，更是对政策背后所蕴含的价值导向和社会影响的深度挖掘。

文章立意与结构建议：

• 标题（示例）：

  • 《以“不简单”之策，铸卓越之魂》
  • 《超越“简单”思维，塑造政策新高度》
  • 《“不简单”：好政策的深层价值与时代追求》

• 开头（引出论点）：

  • 简述“简单”与“不简单”的辩证关系，指出“简单”往往对应着敷衍、短视，而“不简单”则代表着精益求精、追求卓越。
  • 引用材料4的观点,明确提出中心论点：好的政策，其价值远不止于解决问题本身，更在于通过其精心设计与深远考量，在社会层面营造一种追求卓越、鼓励创新、尊重人才的“不简单”氛围，从而激发整个社会的内生动力。

• 分论点（论证展开）：

  • 分论点一：好的政策是“不简单”的，因为它以精益求精的态度追求卓越。

    • 论证： 对比“简单”政策的粗放式管理（如一刀切、指标化）与“不简单”政策的精细化设计。
    • 例证：
      • 正面： 材料中的“大国工匠”政策，对技术人才的尊重和激励，本身就是一种“不简单”的政策导向，鼓励人们在平凡岗位上追求极致。
      • 反面： 一些地方为了短期GDP，牺牲环境，这就是“简单”的政绩观，缺乏长远和整体的“不简单”考量。

  • 分论点二：好的政策是“不简单”的，因为它以鼓励创新的精神破除定式。

    • 论证： “不简单”意味着挑战常规，为创新提供土壤，政策不应成为束缚创新的枷锁，而应成为激发活力的催化剂。
    • 例证：
      • 正面： 材料中提到的“放管服”改革，通过简化审批流程，降低市场准入门槛，为企业和个人松绑，这正是鼓励“不简单”的创新尝试，让市场主体敢想敢干。
      • 联系实际： “大众创业、万众创新”的顶层设计，其本质就是通过政策营造一种宽容失败、鼓励探索的“不简单”的社会氛围。

  • 分论点三：好的政策是“不简单”的，因为它以系统思维实现长远发展。

    • 论证： “不简单”的政策是具有前瞻性和系统性的，它考虑的是当前与未来、局部与整体、经济与社会的关系。
    • 例证：
      • 正面： “智慧城市”建设的理想状态（材料3的反面教材），需要顶层设计和数据共享，这本身就是一种“不简单”的系统工程，追求的是城市的可持续发展，而非头痛医头、脚痛医脚。
      • 联系实际： 生态文明建设、“健康中国”等战略，都是超越了单一发展目标的“不简单”的政策体系，旨在实现人与自然、社会的和谐共生。

• 总结升华）：

  • 总结全文,重申观点：好的政策是塑造社会风气的关键力量。
  • 升华主题：从“中国制造”到“中国创造”，从“速度中国”到“质量中国”，需要的正是这种“不简单”的政策导向和由此形成的社会氛围。
  • 发出呼吁：期待未来有更多“不简单”的政策出台，共同铸就一个更加卓越、更有活力的未来。

第三题：提出对策题

** “给定资料5”提到了某县在发展电子商务中存在的一些问题，假如你是该县负责电子商务工作的负责人，请根据给定资料5，就如何解决这些问题提出对策建议。（20分）

要求： （1）问题与对策一一对应，条理清晰； （2）所提建议具体、可行、有针对性； （3）不超过300字。

材料分析（材料5核心内容）： 材料通过某县的案例，指出了电商发展中的问题：

1. 人才问题： 缺乏专业的运营、美工、客服人才，农民自身能力不足。
2. 产品问题： 产品同质化严重，缺乏品牌，附加值低，包装简陋。
3. 物流问题： 物流成本高，快递网点少，配送效率低。
4. 政府服务问题： 政府引导和服务不到位，培训流于形式，缺乏系统性规划。

参考答案要点：

针对该县电子商务发展问题的对策建议：

1. 问题： 缺乏专业电商人才，农民技能不足。 建议： 开展系统性电商技能培训，引进专业人才团队，与高校、企业合作建立人才孵化基地。

2. 问题： 产品同质化严重，缺乏品牌和附加值。 建议： 整合地方特色产品，申请地理标志，统一设计包装，讲好品牌故事，提升产品竞争力。

3. 问题： 物流成本高，配送效率低。 建议： 引进主流快递公司，建设县域仓储配送中心，整合物流资源，降低物流成本。

4. 问题： 政府引导服务不到位，缺乏规划。 建议： 制定全县电商发展规划，成立专门服务小组，提供一站式政策咨询和平台对接服务。

第四题：文章写作题

** “给定资料6”中提到：“‘不简单’的境界，既是对个体价值的肯定，也是对时代精神的呼唤。”请结合你对这句话的思考，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求： （1）自选角度，立意明确，有思想性； （2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料； （3）语言流畅，字数1000-1200字。 解析：** 这道题与第二题有相似之处，但侧重点不同，第二题聚焦于“政策”，而这一题更侧重于“个体”与“时代”的关系，要求论述“不简单”的境界对于个人成长和时代发展的双重意义。

文章立意与结构建议：

• 标题（示例）：

  • 《成就“不简单”的我，铸就“不简单”的国》
  • 《在平凡中追求卓越——“不简单”的时代价值》
  • 《呼唤“不简单”的时代精神》

• 开头（引出论点）：

  • 以“简单”的普遍性（人人皆可为）引出“不简单”的稀缺性与可贵性。
  • 引用材料6的观点,点明“不简单”的境界既是个人层面的自我实现，也是社会层面的精神引领。
  • 提出中心论点：在日新月异的今天，我们应大力倡导和践行“不简单”的境界，让每个奋斗者都能在平凡中铸就非凡，共同汇聚成推动民族复兴的磅礴力量。

• 分论点（论证展开）：

  • 分论点一：“不简单”的境界，是个人安身立命的基石。

    • 论证： 在竞争激烈的社会，只有具备“不简单”的精神——专注、坚守、创新、极致——才能脱颖而出，实现个人价值。
    • 例证：
      • 正面： 材料中的“大国工匠”们，数十年如一日地钻研技术，将技艺做到极致，这就是个人“不简单”的生动写照，他们是这个时代最值得尊敬的奋斗者。
      • 联系现实： 无论是科研领域的专家，还是基层的医生、教师，只有秉持“不简单”的态度，才能在自己的领域发光发热。

  • 分论点二：“不简单”的境界，是企业基业长青的密码。

    • 论证： 企业的发展不能仅仅满足于“简单”的规模扩张，而应在质量、品牌、创新上追求“不简单”。
    • 例证：
      • 正面： 材料中转型升级的传统制造业，通过技术创新、精细化管理，摆脱了低端竞争，实现了“不简单”的跨越，互联网企业通过不断迭代产品，优化用户体验，赢得了市场。
      • 反面： 那些依靠模仿、粗放经营、忽视质量的企业，最终会被市场淘汰，因为他们缺乏“不简单”的核心竞争力。

  • 分论点三：“不简单”的境界，是国家走向卓越的引擎。

    • 论证： 一个国家的崛起，必然伴随着国民精神的升华。“不简单”的时代精神，是国家从“大”到“强”转变的内在动力。
    • 例证：
      • 宏观层面： 从“两弹一星”的艰苦奋斗，到“高铁名片”的精益求精，再到“航天强国”的勇攀高峰，无不体现了国家层面追求“不简单”的奋斗精神。
      • 联系时代： 当前，中国正处在高质量发展的关键时期，面临的挑战前所未有，要实现科技自立自强、建设文化强国，更需要全体国民发扬“不简单”的工匠精神和创新精神。

• 总结升华）：

  • 总结全文,强调“不简单”对于个人、企业、国家的重要性。
  • 发出号召：将“不简单”内化于心、外化于行，从自身做起，从本职工作做起，在每一个平凡的岗位上追求卓越。
  • 展望未来：当“不简单”成为一种社会风尚，我们必将迎来一个更加辉煌的未来，实现中华民族的伟大复兴。

备考启示

1. 紧跟时代脉搏： 2025年的“不简单”主题，与当前强调的“高质量发展”、“工匠精神”、“创新驱动”等一脉相承，申论考试始终紧扣国家大政方针和社会热点。
2. 辩证思维是关键： 无论是“简单”与“不简单”的对比，还是政策利弊的分析，都需要考生具备辩证思维能力，能够多角度、深层次地看待问题。
3. 案例积累与应用： 试卷中的案例（如大国工匠、放管服改革）是宝贵的论证素材，考生平时应注重积累时政热点中的典型案例，并在写作中灵活运用，使文章更具说服力。
4. 大作文的“大格局”： 最后的文章写作题，要求考生能够从个人、企业、国家等多个层面进行论述，体现宏观视野和思想深度，写作时要注意“是什么-为什么-怎么办”的逻辑链条，做到立意高远、论证充分。

希望这份详细的解析能帮助你更好地理解2025年国考（省级）申论的精髓，为你的备考提供有力的支持。