1. 整体概述：介绍2025年国考申论（副省级）的主题、材料和题型特点。
2. 材料精读与要点提炼：逐条分析7则材料,并提炼核心要点。
3. 真题作答与思路解析：针对每道题目，提供审题要点、作答思路和参考答案。
4. 备考启示与总结：从本次考试中提炼出对考生未来备考的指导意义。

整体概述

考试主题：“不创新，就灭亡”——创新驱动发展

2025年国考申论（副省级）的命题非常鲜明，紧扣国家战略“创新驱动发展”，材料围绕科技创新、文化创新、制度创新等多个维度展开，探讨了创新在当代中国经济社会发展中的核心地位和面临的挑战，主题具有高度的时代性、政策性和思辨性。

材料特点：

• 案例丰富：大量运用国内外（如德国、美国、中国）的正面和反面案例,论证创新的重要性与复杂性。
• 观点多元：既有政府官员、企业家、学者的观点，也有普通民众的视角,体现了问题的多面性。
• 结构清晰：材料从“创新是什么”到“为什么创新”，再到“如何创新”,逻辑层次分明。

题型设置：

1. 归纳概括题：概括“给定资料4”中提到的“困境”。
2. 综合分析题：谈谈对“给定资料5”中“技术的不确定性”与“人的想象力”关系的理解。
3. 提出对策题：针对“给定资料6”反映的创新建设存在的问题,提出解决建议。
4. 文章论述题：围绕“不创新，就灭亡”这句话，结合给定资料和自己的思考,写一篇文章。

材料精读与要点提炼

真题作答与思路解析

第一题：归纳概括题

根据“给定资料4”,概括当前我国在推进科技创新过程中面临的困境。

审题要点：

• 范围：严格限定在“给定资料4”。
• 对象：“困境”，即遇到的困难、问题和挑战。
• 要求：全面、准确、简洁、有条理。

作答思路：

1. 定位材料：仔细阅读材料4,寻找所有描述问题的句子。
2. 分类整理：将找到的问题进行归类，使答案更有条理，可以从主体（科研人员、企业、政府）或领域（机制、市场、人才）等角度分类。
3. 提炼关键词：用精炼的语言概括每个问题,避免直接照抄原文。

参考答案： 当前我国在推进科技创新过程中主要面临以下困境：

1. 体制机制障碍：科研人员待遇偏低，激励机制不健全,导致创新动力不足。
2. 成果转化不畅：科研与市场需求脱节，科技成果向现实生产力转化的渠道不畅通、效率低。
3. 企业创新乏力：企业作为创新主体，其研发投入和创新能力普遍不足,对创新成果的吸纳和应用能力较弱。
4. 人才流失严重：高端创新人才向国外流动，国内创新人才队伍不稳定,难以支撑高水平创新。
5. 知识产权保护不力：知识产权保护体系不完善，侵权行为时有发生，损害了创新者的合法权益,挫伤了创新积极性。

第二题：综合分析题

谈谈你对“给定资料5”中“技术的不确定性”与“人的想象力”关系的理解。

审题要点：

• 范围：紧扣“给定资料5”。
• 核心概念：“技术的不确定性”和“人的想象力”。
• 任务：分析两者之间的关系，不是简单定义，而是要阐述它们如何相互作用、相互影响。
• 要求：观点明确，分析透彻,逻辑清晰。

作答思路：

1. 阐释概念：先分别解释什么是“技术的不确定性”和“人的想象力”。
   • 技术的不确定性：指技术发展路径、应用效果和潜在影响难以完全预测,可能带来未知的风险和挑战。
   • 人的想象力：指超越现有认知、进行创造性思考的能力,是科学发现和技术发明的源泉。
2. 分析关系：这是答题的核心，可以从以下几个层面展开：
   • 想象力是“不确定性”的源头：正是因为有了对未来的想象和探索，才会去尝试新技术,而这种尝试本身就带来了不确定性。
   • 想象力是驾驭“不确定性”的罗盘：面对技术的不确定性，需要想象力来预见风险、探索解决方案、规划未来发展方向。
   • 想象力为技术发展指明方向：想象力描绘了“可能的世界”，驱动着技术创新去实现这些想象，从而克服不确定性,创造新的确定性。
3. 总结升华：总结两者是辩证统一、相辅相成的关系，强调在科技创新中，既要尊重技术的客观规律（不确定性），更要发挥人的主观能动性（想象力）,实现科技与人文的融合。

参考答案： “技术的不确定性”与“人的想象力”之间是辩证统一、相辅相成的关系,共同构成了创新发展的核心动力。

想象力是技术创新的起点和驱动力，它孕育并挑战着技术的确定性，人类正是凭借对未知世界的好奇心和想象力，才去探索和发明新技术，这种探索本身打破了原有的技术平衡，带来了路径、效果和影响上的“不确定性”，想象力是“不确定性”的源头，它不断将“不可能”变为“可能”,从而拓展了技术的边界。

想象力是驾驭技术不确定性的关键能力，技术发展并非一帆风顺，其不确定性可能带来伦理风险、社会问题等挑战，面对这些不确定性，需要发挥想象力的前瞻性作用，预见潜在风险，设计应对方案，并规划技术向善的发展路径，可以说，想象力是我们在技术迷雾中前行的“罗盘”和“灯塔”，引导我们规避风险,让技术服务于人类福祉。

想象力为技术发展指明方向，最终将不确定性转化为新的确定性，想象力描绘了未来的图景，如“千里眼”、“顺风耳”等，这些想象驱动着一代代科技工作者去攻关，最终实现了电话、互联网等技术的发明，将曾经的想象变成了现实生活中的确定存在，这个过程就是“想象-探索-不确定-突破-新确定”的循环。

想象力是技术创新的灵魂，而技术的不确定性则是创新的常态和挑战，二者相互依存、相互作用，推动创新，既要鼓励天马行空的想象力，为技术发展提供源头活水；也要以人文精神和理性思考来驾驭技术的不确定性，确保创新始终走在正确的道路上,最终实现科技与人文的和谐共生。

第三题：提出对策题

针对“给定资料6”反映的某市在“创新建设”中存在的问题,提出解决建议。

审题要点：

• 范围：针对“给定资料6”。
• 对象：“创新建设中存在的问题”。
• 任务：提出“解决建议”,即对策。
• 要求：建议要具体、可行、有针对性,不能空泛。

作答思路：

1. 定位问题：从材料6中精准找出问题，材料中提到了“一刀切”、“形式主义”、“脱离群众”、“资源浪费”等。
2. 提出对策：针对每一个问题，提出相应的、可操作的解决方案，对策要体现“怎么办”,最好能明确责任主体或方法。
3. 结构清晰：可以采用“问题+对策”的对应结构，或者将对策分点列出,每点前加小标题。

参考答案： 针对某市在“创新建设”中存在的问题,提出以下解决建议：

1. 树立科学创新理念，避免“一刀切”：

   • 建议：创新建设应坚持实事求是、因地制宜的原则，政府应进行深入调研，根据不同区域、不同产业的特点和发展阶段，制定差异化的创新政策,而非用统一标准要求所有地区和单位。

2. 强化需求导向，坚持“从群众中来，到群众中去”：

   • 建议：创新项目立项前，应广泛征求企业、科研机构和民众的实际需求，确保创新成果能够真正解决社会痛点，建立创新项目的社会公示和听证制度，让创新建设接受社会监督,避免脱离实际。

3. 完善评估机制，力戒“形式主义”：

   • 建议：建立科学、多元的创新评价体系，不仅看投入和数量，更要看质量和实效，如对经济增长、民生改善的实际贡献，引入第三方评估机构，对创新项目进行独立、客观的评估，防止数据造假和“形象工程”。

4. 优化资源配置，杜绝“资源浪费”：

   • 建议：建立统一的创新资源信息平台，实现科技、人才、资金等资源的共享和高效配置，加强对创新项目的全过程监管，确保资金和资源用在刀刃上,对浪费资源的行为严肃追责。

第四题：文章论述题

“给定资料”结尾写道：“我们或许可以这样说，不创新，就灭亡。”请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自选角度，自拟题目,写一篇文章。

审题要点：

• 核心句：“不创新，就灭亡。” *. 要求：

  • 结合思考：要有自己的见解,不能只是材料的复述。
  • 联系历史和现实：需要用历史案例和当前现实来论证。
  • 自选角度，自拟题目：这是开放性要求，需要确定一个中心论点。 构思**：

• 核心论点：创新是国家和民族生存与发展的根本动力，是应对时代挑战、实现民族复兴的必由之路。

• 分论点（可选角度）：

  1. 从历史维度看：创新是文明兴衰更替的关键。 （如：英国因工业革命崛起,清朝因闭关锁国衰落）
  2. 从现实维度看：创新是国家间竞争的制高点。 （如：中美科技竞争，德国“工业4.0”）
  3. 从未来维度看：创新是解决人类共同难题的钥匙。 （如：气候变化、公共卫生）

• 题目示例：

  • 《以创新之光照亮复兴之路》
  • 《创新：民族复兴的“发动机”》
  • 《论创新之于国家存亡的时代意义》

文章结构（五段三分式）：

• 开头（引论）：

  • 引用“不创新，就灭亡”这句振聋发聩的话,点明其深刻内涵。
  • 提出中心论点：在百年未有之大变局下，创新已成为决定国家前途命运的“生死线”。

• 主体（本论）：

  • 分论点一：回望历史，创新是文明兴衰的“分水岭”。

    论证：用英国工业革命、近代中国因循守旧导致落后挨打等正反历史事实,证明创新与衰亡的因果关系。

  • 分论点二：立足当下，创新是民族复兴的“发动机”。

    论证：分析当前我国面临的“卡脖子”技术难题、产业转型升级压力，说明科技创新是实现高质量发展、建设强国的核心驱动力,可以结合材料中的案例。

  • 分论点三：展望未来，创新是持续发展的“压舱石”。

    论证：强调创新不仅是科技创新，更是制度创新、文化创新、理念创新，只有全方位创新，才能破解发展难题，应对未来挑战,确保国家长治久安。

• 结论）：

  • 总结全文,重申创新的重要性。
  • 发出号召，展望未来，呼吁全社会形成崇尚创新、勇于创新的浓厚氛围,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力。

备考启示与总结

2025年国考申论（副省级）为我们提供了宝贵的备考启示：

1. 紧跟国家大政方针：申论考试历来是政策的“晴雨表”，备考时必须密切关注中央重要会议（如两会）、国家重大战略（如创新驱动、乡村振兴、双循环新发展格局）和领导人重要讲话,这是把握申论主题的根本。

2. 培养辩证思维能力：综合分析题是拉开分差的关键，要学会用一分为二、联系发展的眼光看问题，分析事物之间的内在联系，能够从现象看到本质,提出有深度的见解。

3. 提升材料阅读与整合能力：申论答案源于材料，必须学会快速阅读、精准定位、提炼要点、分类整合，无论是归纳概括还是提出对策，都要严格依据材料,同时又要高于材料。

4. 注重理论与现实结合：一篇好的申论文章，既要有理论高度（引用政策、原理），又要有现实温度（结合案例、社会热点），要做到“顶天立地”，既有宏观视野,又有微观洞察。

5. 勤于练笔，形成自己的风格：申论写作是“练”出来的，要多动笔，写完后对照参考答案或请老师批改，不断优化自己的逻辑、语言和卷面，最终形成自己清晰、流畅、有文采的写作风格。

2025年国考申论是一套非常经典的试题，它全面考察了考生的阅读理解、综合分析、提出问题和解决问题的能力，以及文字表达能力，深入理解这套试题,对于备战未来国考申论具有极高的参考价值。