估算平均分约为 55分 左右
综合各大主流公考培训机构（如粉笔、华图、中公等）在考后发布的分析和考生群体的普遍反馈，2025年国考申论的平均分估算值在55分上下。
（图片来源网络，侵删）
这个分数在当时被认为是一个“中规中矩”甚至“略偏低”的水平,主要原因在于当年的申论试卷难度和题目特点。
为什么2025年申论平均分不高？——试卷特点分析
要理解平均分，必须先理解当年的考试，2025年国考申论（副省级和地市级）呈现出以下几个显著特点,直接影响了考生的得分：
材料主题宏大，理解门槛高
- 主题：2025年申论的主题围绕“城市的共性与个性”展开，副省级试卷侧重于“城市水系建设”与“文化传承”，地市级试卷则聚焦于“基层治理”与“城市文明”。
- 难点：这些主题非常宏大，涉及城市规划、文化建设、社会治理等多个领域，对于缺乏相关社会观察和理论积累的考生来说，很难在短时间内深入理解材料的深层逻辑和核心观点，导致答题时只能停留在表面,缺乏深度和高度。
题目设问新颖，审题难度大
2025年的题目设问方式非常“绕”,对考生的阅读理解能力提出了极高的要求。
- 典型例题（副省级第一题）：“根据给定资料1，概括当代中国城市在‘走出去’过程中所面临的困境。”
- 难点：这里的“困境”不是指城市本身发展遇到的困难，而是特指在“走出去”（国际化）这个特定背景下遇到的独特问题，如果审题不清，很容易答成城市发展的一般性问题，导致方向性错误,得分自然很低。
- 典型例题（地市级第一题）：“根据给定资料1，梳理归纳‘给定资料1’中反映的当前基层群众自治制度运行存在的问题。”
- 难点：题目要求的是“问题”，但材料中很多内容是描述现象或做法，考生需要从这些现象中精准提炼出“问题”所在,对归纳概括能力的要求非常高。
答案要点“隐藏”深，找点困难
与一些要点非常明显的年份不同，2025年的材料中，核心观点和得分要点往往不那么直接,它们可能：
（图片来源网络，侵删）
- 散落在不同段落：需要考生自己进行跨段落、跨材料的整合。
- 以案例或数据形式呈现：需要考生从具体案例中抽象出普遍性的规律或问题。
- 表达比较隐晦：需要考生进行一定的引申和解读。
这种“找点难”直接导致了很多考生在归纳概括题上失分严重,而这是申论得分的基础。
侧重分析和解决问题能力
除了归纳概括，当年的题目非常强调考生的分析能力和提出对策的能力。
- 分析题：要求考生不仅要指出问题，还要分析问题产生的原因,甚至分析不同做法的优劣。
- 应用文写作：要求考生撰写倡议书、导言等，不仅格式要正确，内容也要有针对性,不能空话套话。
- 大作文：要求考生结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文，由于材料主题宏大，写出的文章很容易“假大空”,缺乏真情实感和具体论证。
不同分数段的大致分布
根据估算,2025年国考申论分数分布大致如下：
- 高分段（70分以上）：比例较低，约5%-10%，这些考生通常是理论基础扎实、社会热点关注度高、文字功底极强的人，他们能准确把握材料主旨，提出有深度、有见地的观点。
- 中高分段（65-70分）：比例也不高，约10%-15%，这部分考生答题思路清晰，要点基本找全，表达也比较流畅,但可能在分析的深度或文章的亮点上略有欠缺。
- 中等分段（55-65分）：这是最大的群体，占比约40%-50%，这部分考生基本掌握了申论的答题方法，要点找得比较全，但不够深入，语言表达也略显平淡，符合“平均分”的画像。
- 低分段（50分以下）：比例也较高，约30%-40%，这部分考生要么是基础太差，要么是未能适应当年的考试难度，要点遗漏严重，逻辑混乱,甚至出现跑题。
2025年国考申论的估算平均分约为55分，这个分数是当年试卷难度高、题目设问刁钻、材料理解门槛高等多种因素共同作用的结果。
（图片来源网络，侵删）
对于备考的考生来说，2025年的申论试卷是一个非常经典的反面教材,它告诉我们：
- 读懂材料是根本：不能只停留在表面,要深入理解材料的内在逻辑和核心观点。
- 审题是关键：必须仔细分析题目的每一个限定词和要求,明确答题方向。
- 能力是核心：申论考察的不仅仅是“抄材料”，更是分析、概括、解决问题的综合能力。
- 积累是保障：平时要多关注社会热点，学习官方媒体的评论文章,提升自己的理论素养和文字表达能力。
