国考申论作为公务员选拔的重要考试科目,其题型设置始终围绕公务员实际工作能力展开,旨在考察考生的阅读理解、综合分析、提出和解决问题能力以及文字表达能力。“对策题”作为申论考试的经典题型之一,一直以来都是考生备考的重点和难点,尽管近年来申论命题形式有所创新,但对策题的核心地位并未动摇,只是考察方式更加灵活多样。

从申论考试的命题规律来看,对策题主要分为两种类型:一种是“提出对策题”,即针对给定材料中反映的具体问题,直接提出解决问题的措施;另一种是“对策性应用文写作”,如撰写建议书、倡议书、整改方案等,本质上也是以提出对策为核心内容,无论是哪种形式,对策题的考察核心都是考生能否立足实际、针对问题提出具有针对性、可行性和创新性的解决方案,在“乡村振兴”主题的材料中,可能会要求考生针对农村产业发展滞后的问题提出具体对策;在“基层治理”主题中,可能需要考生围绕社区服务短板提出优化建议,这些题目不仅要求考生具备分析问题的能力,更需要其结合政策理论知识和现实生活经验,提出切实可行的措施。
值得注意的是,近年来国考申论命题呈现出“问题与对策融合化”的趋势,即不再单独设置“提出对策题”,而是将对策要素融入综合分析、应用文写作甚至论述题中,在“归纳概括题”中,可能要求考生概括问题产生的原因,而原因分析本身就是提出对策的基础;在“文章论述题”中,可能需要考生在论证观点时穿插具体对策,这种变化并非否定对策题的重要性,而是更强调考生综合运用多种能力解决实际问题的水平,考生在备考时,需要打破“题型固化”的思维,学会在不同题型中灵活运用对策思维,例如在分析问题时预判对策方向,在写作中突出对策的针对性和可操作性。
从能力培养的角度看,对策题的设置与公务员的实际工作需求高度契合,公务员日常工作中经常需要面对复杂问题,制定政策、执行措施、解决矛盾,这就要求其具备“发现问题—分析问题—解决问题”的逻辑思维和实操能力,申论对策题正是通过模拟真实工作场景,考察考生是否具备这种能力,在“优化营商环境”的材料中,考生需要结合“放管服”改革政策,提出简化审批流程、加强监管服务等具体对策,这直接对应了公务员在政策执行中的实际工作内容,无论命题形式如何变化,对策题所考察的核心能力始终是公务员选拔的重点。
从历年国考申论真题来看,对策题的考察频率和分值占比依然较高,以2025年国考申论(副省级)为例,“给定资料4”提到某县推动茶产业发展的成功经验,要求考生“谈谈这些经验对其他地区发展特色产业有何启示”,本质上就是要求考生提炼对策并加以应用;2025年国考申论(地市级)则要求考生以“给定资料5”中驻村第一书记的工作日记为基础,撰写一份“乡村振兴工作建议书”,直接考察对策性应用文写作能力,这些真题表明,对策题依然是申论考试的重要组成部分,考生必须给予高度重视。

为了更好地备考对策题,考生需要掌握科学的解题方法:要仔细阅读给定材料,从材料中提取对策依据,包括政策文件、成功案例、问题教训等;要结合自身积累的政策理论知识和生活常识,确保对策的可行性;要注意对策的逻辑层次,如从思想、制度、技术、监管等多个维度展开,形成系统化的解决方案;语言表达要简洁明了,避免空话套话,突出对策的具体性和可操作性,针对“城市交通拥堵”问题,可以从“优化交通规划(如建设立体交通、完善路网结构)”“加强智能管理(如推广智能交通系统、实时路况监测)”“引导绿色出行(如完善公共交通、鼓励共享单车)”等角度提出具体措施。
国考申论依然重视对策题的考察,只是命题形式更加灵活多样,更注重考生综合能力的运用,考生在备考过程中,既要掌握传统对策题的解题技巧,也要学会在新题型中灵活运用对策思维,不断提升分析问题、解决问题的能力,才能在申论考试中取得优异成绩。
相关问答FAQs
Q1:国考申论中对策题的分值占比一般是多少?
A1:对策题在国考申论中的分值占比通常较高,一般在20-30分之间,具体分值因年份和职位类别而异,在副省级和地市级试卷中,单独的“提出对策题”或对策性应用文写作的分值往往占据总分值的1/5左右,且在其他题型(如综合分析、论述题)中也可能融入对策要素,因此考生需高度重视对策题的备考,确保在该题型中拿到高分。

Q2:如何提高申论对策题的针对性?
A2:提高对策题的针对性需要做到“三结合”:一是结合材料,从材料中提炼问题根源和成功经验,确保对策紧扣材料主题;二是结合政策,引用国家大政方针(如“十四五”规划、乡村振兴战略等)作为对策依据,体现政策理论水平;三是结合实际,考虑对策在现实中的可行性,避免提出过于理想化或脱离实际的措施,针对“农村电商发展滞后”问题,对策可具体为“加强农村物流基础设施建设(如建设村级快递站点)”“开展电商技能培训(联合电商平台开展实操课程)”,而非泛泛而谈“大力发展电商”。
