近年来，随着我国公务员制度的不断完善和就业竞争的日益激烈，国家公务员考试（简称“国考”）已成为许多高校毕业生和社会人士的重要职业选择，地市级申论科目作为国考的重要组成部分，不仅考查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力，还注重考察其文字表达能力和政策理论水平，以2025年国考地市级申论为例，其主题围绕“新时代的工人力量”展开，深入探讨了产业转型升级背景下工人群体的角色定位与发展路径,具有鲜明的时代意义和现实价值。

2025年国考地市级申论材料以我国制造业转型升级为背景，通过多个案例展现了工人群体的现状与挑战，材料中提到，某制造业大省的产业升级导致部分传统工人面临失业风险，而新兴产业的技能缺口又使许多工人难以适应；“机器人换人”技术的普及进一步引发了人们对工人未来角色的思考，材料还列举了德国、日本等发达国家重视技术工人培养的经验，强调高素质工人群体对国家竞争力的重要性，这些内容既反映了我国经济发展中的现实问题，也提出了如何通过提升工人素质、优化就业结构来推动高质量发展的命题。 设置来看，2025年地市级申论要求考生结合材料，分析“新时代工人力量”的内涵，并提出解决工人群体面临问题的对策，这需要考生具备辩证思维能力，既要看到产业升级对工人的冲击，也要认识到工人群体在技术创新和产业升级中的核心作用，第一题要求概括“给定资料1-3”中反映的新时代工人的特点，考生需从材料中提炼出工人从“体力型”向“技能型”转变、从“被动接受”到“主动创新”等关键信息；第二题要求结合“给定资料4”，谈谈对“工人得利，企业得利，国家得利”这句话的理解，考生需从个人、企业、国家三个层面分析工人素质提升的多重意义；第三题则要求以“新时代的工人力量”为题撰写一篇议论文，考生需围绕“如何发挥新时代工人力量”展开论述,提出具体可行的政策建议。

在解答过程中，考生需注重理论与实践的结合，要深入理解材料中反映的产业升级、技能培训、就业保障等政策背景；要结合我国“制造强国”“技能中国”等国家战略，提出具有针对性的解决方案，针对技能培训不足的问题，可建议政府、企业、学校三方协同建立技能培训体系；针对工人社会地位不高的问题，可提出完善薪酬制度、加强宣传引导等措施，文章结构需清晰，论点要明确，论据要充分，语言要规范，避免空话套话，确保答案既符合申论写作要求,又能体现对问题的深刻思考。

以下是2025年国考地市级申论部分核心考点与答题思路的简要对比：

相关问答FAQs

Q1：2025年国考地市级申论的主题“新时代的工人力量”有何现实意义？
A1：该主题反映了我国经济转型升级对劳动力市场的新要求，强调高素质工人群体在推动制造业高质量发展中的关键作用，其现实意义在于：一是引导社会关注产业工人的职业发展，推动“工匠精神”培育；二是为政府制定技能培训、就业保障等政策提供参考；三是呼吁企业承担社会责任，加大对工人的培养投入，从而实现个人、企业与国家的共赢发展。

Q2：在解答申论对策题时，如何避免提出的建议过于空泛？
A2：避免空泛对策需把握“具体化、可操作、有针对性”原则，要紧密结合材料中的问题背景，如针对“技能培训不足”，可提出“建立政府主导、企业参与的实训基地，开展订单式培训”等具体措施；要考虑政策实施的可行性，如建议“设立专项技能提升基金，对参与培训的工人给予补贴”；可借鉴国内外成功经验，如参考德国“双元制”职业教育模式,增强对策的科学性和说服力。