以下为您梳理一份系统性的公共管理学考博参考书目，分为核心理论、研究方法、分支领域、前沿与批判四个部分,并附上备考建议。
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第一部分：核心理论与经典著作
这部分是博士入学考试的基石，旨在考察你对公共管理学科“元理论”的理解和掌握程度。
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威尔逊与政治行政二分法
- 《行政学研究》 - 伍德罗·威尔逊
- 重要性：这是公共行政学的开山之作，奠定了学科的基础，必须理解其核心观点、历史背景及其后世的批判与演变。
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韦伯与官僚制理论
- 《经济与社会》 - 马克斯·韦伯
- 重要性：官僚制是现代公共组织的核心形态，你需要深入理解韦伯的“理想类型”官僚制、其三大特征（层级制、规则化、非人格化），以及后现代社会对其的反思和批判（如僵化、低效等）。
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西蒙的决策理论
（图片来源网络，侵删）- 《行政行为》 - 赫伯特·西蒙
- 重要性：西蒙挑战了传统行政学的“原则”，提出了“有限理性”和“满意原则”，将决策视为行政的核心,这是理解公共管理中决策过程的关键。
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新公共行政学派
- 《走向新公共行政》 - 乔治·弗雷德里克森
- 重要性：强调公共行政的“社会公平”价值，关注弱势群体，将伦理和价值观重新引入行政学研究，标志着公共行政学从“效率”导向向“公平”和“回应性”的转向。
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新公共管理
- 《公共管理导论》 - 欧文·休斯
- 重要性：系统梳理了新公共管理理论的核心主张（市场化、顾客导向、绩效管理等）,是理解20世纪80年代以来全球政府改革浪潮的必读之作。
- 《政府再造》 - 戴维·奥斯本、特德·盖布勒
- 重要性：NPM运动的实践宣言，提出了“企业家政府”的十大原则,影响深远。
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治理理论与网络治理
- 《治理》 - 罗西瑙
- 《公共治理》 - 罗茨
- 重要性：从“统治”到“治理”是学科的重大范式转移，你需要理解治理的多中心、网络化、合作等特征，以及与政府、市场、社会的关系。
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整体性治理
（图片来源网络，侵删）- 《数字时代的治理》 - 珀纳斯 & 罗兹
- 《迈向整体性治理》 - 拉斯姆森
- 重要性：作为对NPM碎片化后果的反思，整体性治理强调跨界协同、政策整合和以结果为导向,是当代公共管理的前沿理论。
第二部分：研究方法
博士阶段，研究能力是核心,必须熟练掌握定性和定量研究方法。
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定性研究方法
- 《社会科学研究方法》 - 艾尔·巴比
- 重要性：社会科学研究方法的“圣经”，系统介绍了各种研究范式、资料收集和分析方法。
- 《质性研究设计与资料分析》 - 约翰·W. 克雷斯威尔
- 重要性：深入讲解扎根理论、现象学、案例研究等具体质性研究方法的操作流程。
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定量研究方法
- 《社会科学研究方法》 - 艾尔·巴比 (同样适用)
- 《政治科学中的研究方法》 - 杰克·列维 & 马克·L. 斯奈德
- 重要性：更侧重于政治学和公共政策领域的定量研究设计、统计分析和因果推断。
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案例研究方法
- 《案例研究方法的应用》 - 罗伯特·K. 殷
- 重要性：公共管理领域最常用的研究方法之一，殷的著作是案例研究方法的经典,提供了严谨的操作指南。
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政策过程理论
- 《公共政策导论》 - 威廉·邓恩
- 重要性：系统介绍了政策分析的各种框架和方法,是政策研究的基础。
- 《议程、备选方案与公共政策》 - 金登
- 重要性：多源流模型是理解政策如何被制定和采纳的经典理论。
第三部分：分支领域专题
根据你报考的导师和研究方向,需要有针对性地深入阅读。
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政府改革与绩效管理
- 《政府绩效评估》 - 马国贤
- 《公共部门绩效管理：理论与实践》 - 范柏乃
- 重要性：掌握绩效指标设计、评估方法、结果应用等核心议题。
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非营利组织管理
- 《非营利组织管理》 - 莱斯特·萨拉蒙
- 重要性：理解第三部门的理论、实践及其与政府的关系（如政府购买服务）。
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电子政务与数字治理
- 《数字政府：实现新公共服务的流程再造》 - 简·E. 芬特 & 唐纳德·F. 克特
- 重要性：关注技术如何重塑政府结构、流程和服务。
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公共政策分析
- 《公共政策分析导论》 - 威廉·N. 邓恩
- 《公共政策工具》 - 彼得·斯图尔特 & 克里斯托弗·韦德
- 重要性：深入理解政策工具的分类、选择和评估。
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公共人力资源管理与组织行为
- 《公共部门人力资源管理：系统与战略》 - 唐纳德·克林纳 & 约翰·纳尔班迪
- 重要性：探讨公共部门的招聘、激励、绩效和领导力问题。
第四部分：前沿与批判性视角
这部分是展现你学术潜力和批判性思维的关键,也是面试和笔试的高频考点。
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对NPM的批判与反思
- 《新公共管理之后》 - 汤姆·克里斯滕森 & 皮尔·拉格勒兹
- 重要性：汇集了各国学者对NPM的批判，指出其局限性,并探讨未来的发展方向。
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公共行政中的性别、种族与批判理论
- 《公共行政中的女性与公民社会》 - 玛丽·盖伊·费伦
- 重要性：引入女性主义视角,批判传统公共行政理论的男性中心主义。
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后现代公共行政
- 《后现代公共行政——话语指向》 - 查尔斯·J. 福克斯 & 休·T. 米勒
- 重要性：挑战公共行政的理性、客观性，强调“话语”和“公共能量场”,极具思辨性。
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公共价值管理
- 《公共价值管理》 - 马克·H. 摩尔
- 重要性：作为对NPM的超越，PVM强调公共管理者应创造和实现“公共价值”,是当前非常前沿和热门的理论框架。
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中国公共管理研究
- 《中国公共管理的学科困境：重思与再定位》 - 马骏 & 萧鸣政
- 《中国国家治理的制度逻辑》 - 周黎安
- 重要性：理解中国语境下的公共管理实践，关注官僚体系、地方治理、政策执行等本土化议题。
备考建议
- 精读而非泛读：博士考试要求深度，对于核心书目，不仅要读懂，还要能提炼核心观点、梳理理论脉络、进行批判性评价。
- 构建知识框架：将不同流派、不同时期的理论串联起来，理解它们之间的继承、批判与对话关系，从威尔逊到西蒙，再到NPM和治理,是一条清晰的演进线索。
- 关注学术前沿：
- 顶级期刊：定期阅读《Public Administration Review》、《Journal of Public Administration Research and Theory》、《Governance》、《中国行政管理》等国内外顶级期刊,了解最新的研究动态和热点问题。
- 学术会议：关注中国行政管理学会年会等学术会议的主题,把握学界焦点。
- 联系报考导师：了解目标导师的研究领域和主要著作，有针对性地阅读他们的论文和书籍,这会让你在面试中加分。
- 形成自己的观点：在阅读的基础上，要形成自己的见解，能够对某个理论或现实问题提出有理有据的批判或补充,是博士生的核心能力。
- 准备研究计划：很多院校在博士招生时会要求提交研究计划，这能直接反映你的研究潜力和学术素养,需要基于你对文献的深入阅读来撰写。
这份书单是一个比较全面的框架，你可以根据自己的具体研究方向和目标院校的要求进行调整和侧重,祝你备考顺利！
