2025年国家公务员考试申论科目作为选拔人才的重要环节，其命题始终紧扣国家发展大局和社会现实热点，要求考生具备综合分析、解决问题和文字表达等多方面能力，从整体来看，2025年国考申论呈现出“聚焦时代主题、强调问题导向、注重实践应用”的鲜明特点，考生需准确把握命题要点，才能在作答中精准切入、深度作答。
在申论作答中，要点提炼是基础能力，也是得分关键，2025年国考申论材料多围绕“社会治理”“经济发展”“文化传承”“生态保护”等核心议题展开，每个议题下又蕴含着具体的政策导向、问题表现和解决路径，以“社会治理”为例，材料可能涉及基层治理创新、公共服务优化、民生保障等内容，考生需从材料中提炼出“党建引领基层治理”“数字化赋能政务服务”“多元主体协同共治”等核心要点，并结合具体案例进行阐述，某材料提到某社区通过“居民议事会”制度解决物业管理纠纷，考生需从中提炼出“畅通民意表达渠道”“激发群众自治活力”等要点,并分析其对于提升社会治理效能的意义。
在“经济发展”议题中，2025年国考申论特别强调了“高质量发展”和“新发展理念”，材料可能涉及产业转型升级、区域协调发展、乡村振兴、科技创新等内容，考生需重点关注“供给侧结构性改革”“产业链供应链稳定”“数字经济赋能传统产业”等关键词，提炼出“推动传统产业智能化改造”“培育战略性新兴产业”“优化营商环境”等要点，某材料讲述某老工业基地通过技术改造实现“老树发新芽”，考生需从中提炼出“技术创新是产业升级的核心动力”“政策支持与企业主体作用相结合”等要点,并阐述其对区域经济高质量发展的启示。
“文化传承”议题在2025年国考申论中同样占据重要位置，材料可能涉及非物质文化遗产保护、传统文化与现代生活融合、文化自信等内容，考生需提炼出“创造性转化、创新性发展”“文旅融合”“加强文化教育”等要点，某材料介绍某地将传统手工艺与现代设计结合，开发文创产品并走向市场，考生需从中提炼出“激活传统文化的经济价值”“注重市场导向与非遗保护相结合”等要点,并分析其对于增强文化自信的积极作用。
“生态保护”议题则紧扣“生态文明建设”和“绿色发展”理念，材料可能涉及污染防治、生态修复、绿色发展模式等内容，考生需重点关注“绿水青山就是金山银山”“碳达峰碳中和”“生态系统整体性保护”等关键词，提炼出“完善生态补偿机制”“推动产业结构绿色转型”“加强环境治理监管”等要点，某材料讲述某流域通过系统治理实现“水清岸绿”，考生需从中提炼出“坚持生态优先、绿色发展”“统筹上下游、左右岸协同治理”等要点,并阐述其对生态文明建设的示范意义。
除了具体议题的要点提炼，申论作答还需注重逻辑结构和语言表达，在文章结构上，应遵循“总-分-总”的基本框架，开头点明中心论点，中间分论点需清晰明确且与总论点紧密呼应，结尾总结升华，语言表达上，既要使用规范的书面语，体现政策理论水平，又要结合具体案例，增强文章的说服力和可读性，在论述“乡村振兴”时，可结合某地发展特色农业、乡村旅游的案例，说明产业振兴对乡村振兴的支撑作用,使论述更加具体生动。
为了更直观地展示2025年国考申论要点,以下通过表格形式对部分核心议题及其要点进行梳理：
| 核心议题 | 具体要点 | 案例参考 |
|---|---|---|
| 社会治理 | 党建引领基层治理、数字化政务服务、多元主体协同共治、民生保障机制完善 | 某社区“居民议事会”制度解决物业纠纷；“一网通办”提升政务服务效率 |
| 经济发展 | 高质量发展、产业转型升级、科技创新、营商环境优化、产业链供应链稳定 | 老工业基地技术改造实现产业升级；某地打造产业集群推动区域经济发展 |
| 文化传承 | 创造性转化创新性发展、文旅融合、非遗保护、文化自信 | 传统手工艺与现代设计结合开发文创产品；地方戏曲进校园增强文化认同 |
| 生态保护 | 绿水青山就是金山银山、碳达峰碳中和、生态系统整体性保护、绿色发展模式 | 某流域系统治理实现水清岸绿；新能源产业发展助力“双碳”目标实现 |
在备考申论时，考生不仅要关注要点提炼，还要加强对国家大政方针的学习，深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于治国理政的重要论述，要注重积累典型案例，通过阅读《人民日报》《光明日报》等权威媒体的文章，提升对社会热点问题的分析能力和政策理论水平，多进行模拟练习，掌握不同题型的作答技巧，才能在考场上从容应对,取得理想成绩。
相关问答FAQs：
问题1：2025年国考申论材料中频繁出现的“治理效能”具体指什么？如何从材料中提炼相关要点？
解答：“治理效能”是指国家治理体系和治理能力在实际运行中达到的效果和水平，具体表现为公共服务质量、社会公平正义、风险防范能力、群众满意度等方面，从材料中提炼相关要点时，需关注材料中描述的治理措施、实施效果及群众反馈，若材料提到某地通过“网格化管理”实现了矛盾纠纷早发现、早解决，群众满意度提升，即可提炼出“精细化管理提升治理效能”“以群众满意度为衡量治理成效的重要标准”等要点，要结合“党建引领”“科技赋能”“制度创新”等关键要素,分析治理效能提升的路径和原因。
问题2：在申论写作中，如何将政策理论与具体案例有机结合，避免论述空洞？
解答：要将政策理论与具体案例有机结合，需遵循“理论为纲、案例为目”的原则，准确理解政策理论的核心内涵，如“新发展理念”中的“创新、协调、绿色、开放、共享”，明确其在不同领域的具体要求，从材料或日常积累中选取与理论高度契合的典型案例，案例应具有代表性和说服力，可以是地方实践、企业经验或个人故事，在论述时，先提出理论观点，再用案例进行佐证，分析案例中如何体现理论要求，以及案例带来的启示，论述“协调发展”时，可先阐释协调发展的内涵是解决发展不平衡问题，再以某地通过“城乡一体化”发展缩小收入差距的案例为例，说明其如何通过产业协同、公共服务均等化等举措实现协调发展，最后总结案例对落实协调发展理念的借鉴意义，这样既能体现理论深度,又能增强论述的生动性和实用性。
